沪保姆明年拟“注册登记制”

2014-09-17来源 : 互联网

从明年起,雇主可以查询到保姆真实身份、健康状况、技能等级三项信息,而无须为保姆可能的假身份、带病上岗等担忧。

上海促进就业发展家庭业联席会议办公室主任赵建德昨天透露,上海将在全国**试点灵活就业人员可追溯制度,明年初将先在灵活就业中的家政保姆试行“注册登记制”。今后,无论是沪籍人员还是外省市来沪人员,只要在沪从事家政工作,**部门会尽量鼓励她们进行实名制的身份证、健康证和技能证注册登记。而试行“注册登记制”的*大益处在于为雇主提供“*放心保姆”。

1

[糟心案例]

保姆摔伤孩子逃逸

一查竟然身份造假

家住黄浦区人民路的*女士一直在为照顾两岁的儿子发愁,期间,她考虑让四川老乡来照料,但始终没有找到合适人选,之后,她通过某家政公司找到王姓女士。王女士提供的身份证显示,她是安徽籍人,年龄32岁。而且王女士告诉*女士,自己已经有8年保姆工作经验,带孩子、照顾老人、烧菜做饭样样会做。于是,*女士与王女士谈妥,每月支付4000元报酬,再加管三餐,让王女士在她家做住家保姆。

起先一个月,*女士对王女士还是比较满意的,但之后,保姆干活开始偷懒,甚至发展到多项规定的活不干完,孩子尿湿后不换尿布。直至三个月后的**,*女士下班回家发现自己的孩子摔伤后被丢弃在邻居的家中,保姆王女士不知去向。*女士拿着保姆提供的身份证复印件去公安部门查证,发现保姆提供的是假身份证。事后,为了给摔伤的孩子看病,*女士不得不自己花费了8000多元冤枉*。

2

雇主自掏腰包体检

五保姆四位现异常

听说目前的家政市场比较混乱,保姆的身份、健康状况鱼龙混杂,于是,做事细心的刘女士在找保姆时,不但查验保姆的身份证,还专门自己出*为保姆进行体检。然而,让刘女士意想不到的是,接连4位保姆体检之后,都查出部分指标有问题。**位保姆体检后发现有“大三阳”,第二位保姆被同时查出有“大三阳”、“小三阳”,第三位被查证有高血压,第四位则被查出有较严重肾脏疾病。

在回绝了前四位保姆后,刘女士不得**次找保姆。为了增加安全系数,刘女士对找到的第五位保姆增加了检查内容,经过四个星期的艰难寻找,第五位保姆终于通过刘女士的健康检测。

现状:保姆在多家中介登记,核实身份难

人保部门提供的信息表明,上海现有2700家家政公司,从事家政的企业小而分散,从业人员临时性大,流动性强,这给雇主的心头蒙上阴影。

“过去,经常发生保姆用假身份证,在雇主家偷窃逃逸无处寻找事件,也常常遇到保姆身患传染病等,将病菌传染给雇主家庭成员等严重问题,这让很多市民在找保姆时忧心忡忡,担心找保姆会遇到上述不测事件。”赵建德特别指出。

一位从事了20年家政的“老家政”回忆,20年前,上海家政市场从业人员绝大部分是上海人,“当时,纺织、轻工、冶金等行业4050女工下岗后,寻找的一条就业出路就是做保姆,由于她们中的很多人经历过上山下乡、插队落户的艰难岁月,又遭遇中年下岗的生活挫折,因此非常珍惜保姆这份工作,大多数上海保姆有明确住址,工作认真、态度诚恳,很少出现三天两头换雇主的情况。”

然而,十多年前,上海家政市场发生根本性变化,从业者逐渐从上海本地人转为外来人员。“一开始来上海的阿姨大多是苏浙两地,之后向内地发展,目前已经形成以四川、河南、山东等地区为主的外来从业大军。”人人家政总经理肖卫平告诉记者,现在很多保姆会在多家家政公司同时登记,为了一小时多挣几元工资,钟点工可能立即跳槽。不少保姆提供假身份证、假健康证,他们公司又无从核准,一旦出现问题,家政公司*当其冲,雇主、家政公司同时受连累。

新规:推行身份、健康、技能“注册登记制”

据悉,保姆“注册登记制”由人保、商务委、妇联三方牵头,三部门会根据保姆提供的信息建立信息库,并在市内大型的家政公司、相关单位设立注册点。同时,**部门鼓励在上海从事家政的人员进行身份、健康、技能三项内容在线注册,健康证必须由二级以上医院提供,信息库与公安部门联网。注册登记后,保姆是否有犯罪前科、身体健康状况和技能等级情况一目了然。

赵建德说:“注册证上有联系电话,雇主通过电话很容易查实保姆的三项信息。同时,保姆注册后,必须每年进行复验,复验时提供新的健康证明。由于离‘注册登记制’实施还有数月时间,目前有关部门正在讨论保姆健康检查的内容,现在还难以提供确切的检查项目。同时,**部门也会为进行健康检查的人员提供相应优惠。”

非强制:注册的享受优惠培训、小孩上学等便利

“注册登记制”实施后,保姆注册登记的信息由谁来监督?万一发现假健康证,如何监管,由谁处罚?注册登记的保姆一旦被发现有作假行为,雇主如何维权?注册登记保姆身价会不会高于非注册保姆?

对此,赵建德表示,该项制度目前正在制定中,目前尚难回答其中的细节问题。至于保姆注册登记后所引发的市场变化问题,他认为,应该在市场中找答案,现在更加无法回答。

赵建德强调,“注册登记制”并非强制性,属于鼓励性质。为了鼓励从业人员进行注册登记,相关部门将在享受优惠培训政策、小孩上学读书等方面提供便利。各家政公司有义务督促保姆进行注册登记。

对于这项新规,市民觉得如何,晨报记者做了一个微型调查。一些市民感到无所谓,认为核实保姆身份的意义不大,因为她们大多通过周围邻居、亲朋好友介绍和使用情况来确定保姆的好坏。另一些市民则欢迎这项新规,因为他们喜欢通过家政公司介绍保姆,一旦出问题,可由家政公司承担问题责任。

不过,大多数市民认为,应该由**部门出台相关政策措施,完善市场机制,确保沪上家政市场有序、健康发展。

事实上,包括快递在内的很多灵活就业都存在着诸如此类的问题,只是特点不同。快递人员虽然不会给客户带来直接的健康问题,但同样存在快递员身份造假,客户快递物件遭偷盗等问题。

“灵活就业问题就出在‘灵活’上,由于工作性质灵活、变化大,很多从业人员变成了‘游击队员’,他们‘打一枪换个地方’,给**部门管理带来难度,也给不法分子以可乘之机。”赵建德透露,家政保姆“注册登记制”只是灵活就业人员试行可追溯制的开始,今后,会考虑在包括快递在内的所有灵活就业人员中试行这项制度。

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近三成钟点工“十一”放长假

节日薪酬未出现大波动

钟点工20-30元/小时

住家保姆3500-5000元/月

月嫂7000-12000元/月

“十一”长假临近。上海互家联家庭服务有限公司董事长夏君透露,“十一”长假期间,将有二至三成钟点工选择放假休息,与家人团聚。

上海互家联家庭服务有限公司由人人、爱君、大拇指、徐虎等全市28家知名家政公司投资建立,旗下有160家门店,保姆拥有量占全市保姆总量的10%左右,其提供的数据具有一定的代表性。夏君介绍,今年“十一”长假期间,有相当数量的雇主会外出旅游,不少港澳台人士会回去度假,因此,钟点工会“失业”,待在家中休息,与家人团聚。“钟点工之所以会在‘十一’长假中‘失业’,还有一个重要原因是,若长假中使用钟点工,雇主需要支付二倍或三倍的工资,因此,在可用可不用的情况下,很多雇主选择了不用。”

与钟点工不同,住家保姆一般会留在雇主家中,帮助照料老人,甚至与雇主家庭一同带着孩子外出旅游等。

据悉,今年“十一”长假前,保姆薪酬未出现大的波动。按照行规,10月1日、2日、3日三天上班,保姆将可获得三倍薪酬,10月4日、5日、6日、7日四天上班,保姆可获双薪。

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