保险业协会带头垄断 发改委1.1亿重罚浙江财险业

2014-10-14来源 : 互联网

汽车产业链反垄断风暴昨日刮到车险行业。而让人惊讶的是,这次垄断的主角并非单个公司,而是“半官方”的保险行业协会。昨日国家发改委披露,查明浙江省保险行业协会组织23家**财产保险公司多次开会协商,约定新车折扣系数,并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。发改委新闻稿显示,浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者,依法对其处以50万元的*高额罚款,而涉及的财险公司则被罚11019 .88万元。而广东保险行业协会,2013年10月向各家财险公司下发了车损险保额的“限折令”。一位地方保协人士表示,处罚出来之后,对市场的影响不会特别大,车险目前已经没有多少打折的空间。

行业协会统一车险代理手续费

从汽车厂商、到零部件供应商再到汽车保险行业,发改委反垄断局对汽车业垄断问题的查处全方位覆盖。

发改委反垄断局稍早时候依法对浙江省保险行业协会、中国太平洋财产保险浙江分公司、中国平安(43.00, 0.00, 0.00%)财产保险浙江分公司和中华联合财产保险浙江分公司等企业处以1.1亿元的罚款。

根据发改委公告称,根据群众举报,国家发改委对浙江省保险行业**达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查。查明浙江省保险行业协会组织23家**财产保险公司多次开会协商,约定“新车折扣系数不低于0.95;对上年有赔款的9座以下客车按车价分别使用折扣系数,其中50万-100万的不低于0.9,100万及以上的不低于1”,并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。

发改委反垄断局指出,浙江省保险行业协会上述行为违反了《反垄断法》第十六条“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为”的规定,涉案财产保险公司违反了《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议“固定或者变更商品价格”的规定。

发改委反垄断局认定,浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者,财产保险公司违法责任较轻。因此,该机构依法对负主要责任的浙江省保险行业协会处以50万元的*高额罚款,对负次要责任的涉案财产保险公司处以上一年度商业车险销售额1%的罚款,共计11019.88万元。其中,中国太平洋财产保险浙江分公司、中国平安[微博]财产保险浙江分公司和中华联合财产保险浙江分公司被分别处以2070万元、1599万元和1029万元罚款,其余涉案财产保险公司被处以35万-960万元不等的罚款。

车险现状:承保获利就三家

近两年来,面对不断提高的维修成本,汽车售后服务的利润线与车险公司的生存线紧紧地纠缠在了一起。

上市公司太保中报显示,2014年上半年,太保机动车辆保险的业务收入为365.24亿元,同比增长14.7%,综合成本率已经达到100%。这意味着与*额的保费收入相比,上半年太保机动车辆保险业务没有**。

此前公布2013年度车险承保利润的49家保险公司中,除人保财险[微博]、平安财险、太保财险三家上市险企实现承保获利外,其余46家公司全线亏损。

“近年来,保险公司已经非常努力控制成本,赔付率依然上升。目前保险公司在车险这项业务上并没有太大的甜头可尝,”上海一位保险业内人士表示,“车险市场竞争比较激烈。”

据一位地方保险协会的人士则向南都记者称,我们感到比较冤,因为垄断要有垄断利润,车险行业在是保险市场竞争*为充分的领域。自2002年以来,车险业务几乎都处于亏损状态,持续的价格恶性竞争已经造成了严重的行业问题。尽管经过几年的调整,至今仍有部分中小型保险企业的车险亏损形势未见好转。保险协会的**上述规定其实是为了遏制市场的恶性竞争,规范市场。

“当然,如果国家有这样的规定,我们还是要遵守的。在国外,保险在反垄断方面有豁免的。上半年,中国保险业协会就做过《财产保险行业适用〈反垄断法〉豁免政策建议的报告》的汇报。”上述地方保险协会的人士称。

车险市场化洗礼马上开始

今年即将开始的车险费率改革,根北京一家小型财险高管表示,这次改革幅度*大的就是费率的改革。这次改革必然会产生非常多的连锁反应。保险公司不会再被‘阳光普照’。过去***没有办法不得不去救保险公司。因为保险公司会辩解称:价格是既定的,产品是既定的,出了问题都不是自己的错;但是,现在这些都不能成为保险公司辩解的理由。市场化的洗礼马上就要开始了。

“其实,未来保险公司很重要的资产是拥有的数据量。开发新费率需要数据、引入外部数据做交换也要自身先有数据,这点对于中小保险公司将会是致命的。如果没有办法自主定价,而只是参照着大公司来定价,小公司一定会因为运营成本更高而走向失败。因此,中小保险公司有可能会抱团取暖。中小型保险公司的合作联盟也许会出现,大家会交换数据以达到自主定价的基本数据要求,一起开发新费率,甚至在理赔服务上合作等。”上述保险人士称,“未来如何避免特大寡头垄断是另一个新的问题。市场上一直有这么一个观点:不希望有特别大的公司出现,比如一家公司的市场份额超过50%,或是排名前三的公司合计市场份额超过了90%,特大寡头垄断会导致市场出现一些问题,比如:增加监管难度、客户缺少选择权、创新在一定程度上受到抑制等。”

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