社会资本可参与交通产业投资基金

交通产业资金*额缺口

据相关研究部门测算，到2020年交通投资总规模26万亿元，资金总缺口20万亿元，年均资金缺口近3万亿元。

设立交通产业投资基金

为解决交通产业**难题，填补*额资金缺口，发改委正研究设立交通产业投资基金。

该基金是具有引导基金性质的**性基金，吸引社会资本参与，总规模将达千亿级，收益分配可能考虑**让利社会资本，**出资部分仅收取同期限债券利息的收益。

交通产业投资基金的定位和走向

交通产业投资基金主要定位为，向准公益性的交通设施建设项目提供股权性投资支持，支持**包括中西部大型交通基础设施建设和发展、城市群和城市发展的以轨道交通为主的交通运输体系以及**化的交通投资发展等，具体投资于收费公路、机场、港口、城际轨道交通等投资规模适中风险可控，且投资回报确定的项目。

5月21日，发改委公布了*批鼓励社会资本参与的基础设施项目，以稳增长为主旨有针对性地支持特定行业。*批推出的基础设施等领域鼓励社会资本参与的80个项目涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，***信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施，现代煤化工和石化产业基地等方面，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、*资、特许经营等方式参与建设及营运。此外，对于80个项目之外的符合规划布局要求、有利转型升级的基础设施等领域项目，也会加快推进向社会资本特别是民间投资开放。这其中交通产业是涉及项目*多的，占24项，涵盖了铁路、公路、港口、城轨等交通基础设施，铁路资本开支目标由6300亿元提高至8000亿元。

2014年至2020年交通产业投资年均增速应至少保持5%。到2020年交通投资总规模26万亿元，年均资金需求约3.7万亿元，其中铁路投资规模为4.8万亿元，年均资金需求6900亿元左右;道路投资总额15.3万亿元，年均资金需求2.2万亿元;城市公共交通业投资总额2.05万亿元，年均资金需求2900亿元左右。

交通产业投**模式创新带来投资新机遇

当前交通产业**性资金与产业发展资金需求的缺口日益增大，市场的**支持也将下降，局部交通领域债务可能集中**，急需创新投**方式。此次发改委酝酿设立交通产业投资基金，向社会资本尤其是民间投资开放，吸收社会资本参与交通产业基础设施项目建设，就是对交通产业投**模式的创新。未来交通产业的资金需求将逐步转向以产业发展基金为主的**模式，吸引民间资本进入、培育多元投资主体将是交通产业投**体制改革的突破口。

交通产业对社会资本投资的开放，将带来新的投资机遇。在交通产业**模式创新所带来的机遇下，社会资本支援了国家交通项目的建设，同时又在风险可控的前提下取得了回报。当然，在发改委鼓励社会资本参与基础设施项目的政策下，投资机遇并不限于交通产业，然而，交通产业投资基金的设立恰恰是开启了社会资本参与基础设施项目的一扇门。

结语

2014年5月，发改委已经公布了*批鼓励社会资本参与的基础设施项目，交通基础设施是项目*多的产业领域。交通产业建设项目之多，资金缺口之大，促使了发改委研究设立交通产业投资基金。交通产业投资基金的酝酿是交通产业投**制度改革创新的开始。创新交通产业投**模式将带来投资新机遇，交通产业也将成为投资者关注的热点领域。