P2P为中小微服务不得非法集资

中国***发展研究中心金融所所长张承惠6日在北京表示，为中小微企业服务，是P2P企业的立身之本。平台要坚持做小、分散的原则，不得非法集资搞资金池。

“2014互联网金融创新与监管行业峰会”6日在北京举行。金融监管层、行业学者、**人士莅会，探讨互联网金融发展之路。张承惠就P2P行业的监管问题发表演讲说，保护弱者是**的天职，当某一件事情，某一个行业，某一个市场有可能影响到弱者，中小投资者或中小微企业利益的时候，**就要出来干预。

她说，P2P行业在中国是自下而上自发形成的金融市场，没有**设计与监管。自下而上的市场虽然能充分调动所有市场主体的积极性，但也容易产生盲目性。*近几年P2P行业的快速生长，在一定程度是盲目性造成的。

她指出，目前不少P2P平台做得越来越大，时常会有几千万的项目产生，这就脱离了平台的立身之本。平台要避免踩非法集资的红线。把分散在全国所有投资人手上的*集中到自己手上，就是非法集资。

对于该如何监管的问题，张承惠认为，*先，P2P平台有足够的管理能力和风险控制能力，在起步阶段就要有足够的本金，才能**足够的软件和硬件的投入。

其次，P2P平台要**交易过程的公开、透明。

第三，应该统一行业标准。行业标准是由自律组织来做还是由监管部门来做，可做进一步商讨。

第四，在风险控制方面，P2P平台要有管理约束机制，包括技术风险、信息风险，还有资金的风险。平台自身也有可能会遇到挤兑的风险。

张承惠称，强化对行业的规范，须**规范的指引或者标准;需要通过行业自律;还要有一个公共的信息库，以避免发生这样的道德风险。

是次峰会由新华网与网贷之家共同举办。