信贷资源集聚中小企业

针对中小企业**难问题，2010年8月，浦东新区**与上海银行开启银政合作项目。截至今年7月底，为期3年的**期银政合作项目已到期。

记者从浦东新区金融服务局获悉，银政合作项目3年来累计服务新区企业822家，发放贷款3756笔共计388亿元。其中，今年7月份，为99家企业发放新增贷款194笔，共计20.75亿元。

截至今年7月底，上海银行“银政合作”项下新区中小企业贷款存量为65.28亿元，服务企业417家，贷款发放857笔。

2010年8月，浦东新区与上海银行签署了《浦东新区中小企业**服务战略合作协议》，推动银行降低企业**门槛，扩大受惠企业范围，以不超过2.125亿元的财政资金，撬动上海银行对浦东中小企业新增贷款50亿元，实现“降门槛、优服务、推创新”政策目的。银政合作运行机制是：根据上海银行中小企业贷款增长情况，**针对贷款增量实行风险补偿(1%-6%坏账部分)和规模奖励(梯度递增)，金额合计为2.125亿元。

为引导上海银行更加关注中小企业，银政合作实施细则中根据贷款规模区间不同实行系数调整，侧重于奖励500万元以下的贷款。

围绕金融支持实体经济，引导信贷资金投入到新区关注的行业和领域，银政合作实施了**聚焦战略：聚焦**领域，为9家入选国家及上海市“千人计划”的人才企业提供共计1.42亿元贷款;聚焦小微企业，积极开展上海市小微企业信用贷款工作，借鉴银政合作推进机制，引入多家合作银行共同服务新区小微企业。在提交申请的442家新区小微企业中，119家企业获批贷款金额约3.41亿元。

在浦东新区金融服务局看来，**期银政合作项目的成功经验在于：一是借助开展银政合作契机，建立专业**服务团队，拓展**的服务职能，改善银企信息不对称;二是专业**服务团队推动了银行为中小企业**专设内部流程和审贷标准，并引导其他银行积极参与;三是聚焦**领域、**行业、**企业，发挥财政杠杆倍数作用。不足之处在于：资金核算复杂、参与金融机构有限等。

“银政合作”项目的**引领效果明显。中国银行、建设银行等多家商业银行都提出，希望与新区合作，共同推进中小企业**服务工作。保险、保理、担保等非银行金融机构也表达了积极参与的意愿。

记者获悉，为更好地向新区中小企业提供专业化**服务，浦东新区金融服务局已与多家商业银行研究，力争在2013年推出第二期银政合作模式，将信贷资源集聚到新区中小企业。