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就业是民生之本，不仅关系着劳动者生活的改善，更关系着家庭的希望、人生的尊严、价值的实现，关系着社会的稳定和发展。近年来，甘肃省庆阳市始终坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，作为**和改善民生的头等大事，摆在更加突出位置，积极搭建创业平台，着力培育创业主体，努力营造创业环境，不断激发全民创业意识，全力实现充分就业，为该市经济社会转型跨越发展注入了强劲动力。先后被评为全国创业先进城市、全省就业先进工作单位等殊荣。 2013年，全市城镇新增就业4.354万人，城镇登记失业率控制在2.54%以内，这是一个质的飞跃。
完善政策扶持就业
面对日益严峻的就业形势，该市不断创新制度建设，努力健全政策扶持体系。在用好、用活、用足现有就业创业扶持政策的基础上，相继完善**了《庆阳市推动全民创业促进就业若干政策规定》、《庆阳市创业推动工程实施方案》、《庆阳市实施五大就业行动计划指导意见》等一系列政策性文件，形成了支撑全民创业的政策**体系。不断加大资金扶持力度，仅2013年，该市累计投放就业专项资金高达7755万元，配套创业扶持资金6200万元。并通过现场考核评估、量化打分、公开公示等方式，对353名失地农民、返乡农民及就业困难人员和81户小微企业、59名高校毕业生及9个市级创业园区(基地)发放创业扶持资金 1000万元，有力地促进了就业创业工作。
创优平台拉动就业
实现社会充分就业目标，平台建设尤为重要。为了促进全民创业，该市着力打造覆盖城乡的就业创业服务体系和服务网络，依托省委、省**3341项目工程，开工建设了市级人社**服务中心，县(区)人力资源市场项目也在分批实施。重视职业培训学校建设，不断规范各类招聘信息，审批成立民办职业培训学校37所，审查通过了33家企业、1万多个岗位的人力资源招聘广告，颁发人力资源服务机构从业资格证书67家，取缔非法传播媒介7家。为了让广大群众就地就近就业，围绕***创业型城市创建工作，开展了创业意识培训、能力提升、政策落实、跟踪服务等五项活动。并组建了由24名创业成功人士、**学者及就业服务工作人员组成的创业指导**队伍，为创业人员在项目论证、项目筛选、投资经营等方面提供政策咨询和指导服务，开发更新创业项目达400多个，建成创业孵化基地、创业园区48个，带动就业8.52万人。
技能培训促进就业
无技术，就业难。为了帮助劳动者实现更高质量的就业，该市进一步加大就业培训工作力度，坚持以农民工培训**基地为**，依托市、县(区)职业技能培训学校，围绕特色产业和优势资源开发，突出抓好对两后生、企业在岗职工、城镇下岗失业人员、残疾人、复退军人及失地农民等劳动技能培训。并结合农村产业发展和企业用工需求，将培训送到田间地头和企事业单位，切实方便城乡劳动者参加各项技能培训。2013年，共举办职业技能培训75期、培训22371人，创业能力培训215期、培训6442人，农民工技能培训228期、培训6.85万人。通过培训，有效提高了城乡劳动者的就业创业技能，为他们就业创业打下了坚实基础。
****带动就业
劳动者创业，资金往往是困扰他们的一大难题。针对部分劳动者创业资金不足的现状，该市将发放小额担保贷款作为带动创业的有效手段，积极通过发放小额担保贷款为创业者提供资金支持，帮助他们实现成功创业。2013年，该市注入小额担保贷款基金6082万元，为做好****工作提供了有力的资金支持。按照实现小额担保贷款科学化、规范化运行的要求，该市采取了一系列行之有效的措施和办法，进一步简化审批程序，降低反担保门槛，推行廉洁审贷，实施人性化**文明服务，2013年，共发放小额担保贷款7355笔、4.06亿元，吸纳带动就业2.77万人 (次)。
就业援助帮扶就业
实现充分就业，不仅要解决有能力上岗人员的就业问题，更要帮助就业困难人群实现就业。为帮扶就业困难人员实现就业，该市以高校毕业生、城镇就业困难人员和农村富余劳动力三个**群体为主要服务对象，启动实施了民生实事就业项目招录、急需紧缺专业高校毕业生招聘、企业人才援助、就业见习、创业扶持和帮扶援助六大计划，扶持高校毕业生就业6993人，应届高校毕业生就业率达87%。特别是通过发放生活补贴、代缴社会保险费等方式，成功为659户非公经济组织招聘高校毕业生1778名，每人每月由同级财政按1500元的标准发放生活补贴，实现了企业用人与学生就业的双赢目标。积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项就业服务活动，提供就业岗位2.45万个，达成就业意向1.85万人;开发公益性岗位4589个，累计安置就业困难人员7350人，有效缓解了全市的就业压力。
劳务输转推动就业
劳务输转是促进农村富余劳动力转移就业的重要方式。该市作为中西部欠发达城市，农村人口比重大，农民人均收入低，实现与全国同步小康目标必须重视农村富余劳动力输转工作。为扩大劳务输转规模，该市*抓机遇，乘势而上，把劳务输转作为扶贫开发的一项重要举措，在巩固传统劳务基地的同时，主动加强与新疆、宁夏、兰州等省内外劳务部门和长庆油田、华能集团、大唐集团等大型用工企业的劳务协作，积极开辟新的劳务市场，建立合作关系。2013年，劳务基地已达98个，注册黄土绣女、周祖苹果人、阳周汉子等劳务品牌11个，组织劳务输转60.56万人，创劳务收入89.35亿元，劳务输转带动就业成效明显。
