虽然农民工和社会各界参与农村创业的热情很高,**和地方**采取了许多鼓励和支持措施,但是在部分地区仍然反映出农村创业有四难:
(1)优惠政策难落实。虽然**和地方****了·系列鼓励和支持农村创业的政策,并明确了一系列优惠措施,但许多创业者反映政策并未落实到位,办事程序依然繁琐。有些农村创业者办完工商、税务、环保、卫生、消防等相关手续依然*快也要2~13个月;有些地方**有关职能部门对农村创业发展前景存有忧虑,导致帮扶配套服务不到位,一些关系到农民自主创业特殊的、有针对性的优惠政策没有兑现,不少创业者业未创、心先疲。
(2),流动资金难筹措。农民工的原始积累往往在创业投资阶段就基本被耗尽,企业投产后,因大部分是租用场地,没有房产抵押,很难从银行获取贷款。调查显示农村创业者反映流动资金严重短缺的约80%,其平均流动资金满足率不过50%。由于流动资金缺口大,无力满足批量合同,企业痛失不少商机。
(3)企业人才难留住。由于受传统观念的影响,即使本地务工收入与外出务工相差不大,有些人也宁愿背井离乡外出务工;同时-由于大部分企业分布在乡镇,工作环境差,生活艰苦。致使企业招工难,难以留住技术人才,严重影响企业发展。
(4) 创业路子难拓宽。农村创业的模式,大多数是个人家族式,规模小,且多为劳动密集型和手工操作的小型加工厂,集中在板材加工、针织品和服装来料加工、低级化工制品等行业,具有明显三低三少特点。即产品科技含量低、市场竞争台甚力低、企业管理水平低,名优特产品少、深加工产品少、产品订单少。
为了克服这些困难,我们建议:一是地方**要因势利导,把鼓励和支持农村创业真正摆上重要日程,抓紧抓好鼓’励农村创业各项政策措施落实到位工作。二是相关部门要加大对农村企业的帮扶力度,降低创业风险。金融部门要对发展前景好、市场有销路、经营守信用的企业给予优先支持;要切实优化创业环境,落实各项优惠政策;**有关部门要通过结对子的方式,与创业者加强联络,通过各种途径为其提供技术指导和信息服务,避免企业因暂时的困难自生自灭。