上海或成首批离境退税城市

上海有望成为中国*批(除海南外)实行离境退税的城市之一，目前已经开始选择退税代理机构和**商店，不过具体实施尚待国家批复。

今年8月21日，中国***公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，扩大旅游购物消费，研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。

所谓“离境退税”，是指连续在中国境内居住不超过183天的外国人和港澳台人士同一日在同一退税**商店购买退税物品金额达到800元人民币，并在购买后90天内出境时予以退还所购买物品部分税款的政策。从2011年起，中国在海南开始试点离境退税政策。离境退税税种为增值税，退税率统一为11%。

报道称，与海南相比，上海的离境退税起点金额更低，只要境外游客在指定商店消费在500元以上，即可享受退税，而海南目前规定退税消费起点金额是800元。

该政策的受惠人群主要是去上海旅游的境外人士群体，范围比较有限。一名从事免税商品经营工作的业内人士认为，离境免税政策在上海实行后，也许并不会像欧洲那样*。因为中国游客到欧洲旅游会购买大量商品，主要是许多**品牌商品在欧洲市场确实比中国市场便宜。反过来，境外游客到中国来，一般没有很大热情大量购买他们在国外本就可以买到的东西。该业内人士指出，真正*大的消费潜力在于中国人，与其让他们舍近求远到国外买东西，不如积极争取政策突破，让人们有更多机会在国内买到免税商品。

他建议，如果免税店政策能够有所突破，除了开设供境外游客购物的退税商店，是否可以扩大国内消费者出国归来补购免税品的商店范围。

《联合早报》援引《经济参考报》的报道称，上海临港经济发展(集团)公司董事长刘家平9日在参加“对话上海国企**”活动时表示，已和国旅集团签署合作备忘录，计划共同打造中国*个免税文化产业园。

上海临港集团成立于2003年9月，隶属于上海市***，承担上海临港产业区241平方公里范围内的土地开发、招商引资等工作。