自贸区各项制度创新成亮点

记者日前从上海自贸区管委会获悉，今年上半年上海自贸区制度创新成效显著。交出了一张令人满意的答卷：1-6月，上海自贸区完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%，其中商品销售额6350亿元，增长11.3%，航运物流服务收入535亿元，增长19.0%;工商税收335亿元，增长21.0%。

海关、商检创新成效显现

上半年，上海自贸区各项制度创新所取得的扎实成绩，*为“亮眼”。据上海自贸区管委会副主任、新闻发言人朱民透露：自贸区上半年在海关监管制度、商检制度及单一窗口试点等监管创新方面取得的成果尤为突出。

继今年4月上海海关在上海自贸区内分批推出14项“可复制、可**”的监管服务制度后，近期又推出5项改革举措，其中“企业注册登记改革”、“推进海关‘经认证的经营者’互认”、“企业协调员试点”、“企业信用信息公开”4项制度已从7月1日起开始实施，另一项“企业自律管理”也已形成制度，将尽快对外公告后实施。

截至5月底，上海自贸区办理先进区后报关业务1518票，货值2.57亿美元;办理自行运输业务85起，货值1108.6万美元。

此外，上海口岸“单一窗口”已在6月底前完成“出入口岸船舶申报和联合签注”项目以及“海关与检验检疫一次录入、分别申报”项目的试点。

据朱民介绍，截至7月2日晚，在**船舶出入口岸联网核放项目上，海关发出放行指令214条，检验检疫发出放行指令404条，边检发出放行指令411条，海事发出放行指令293条，4家成功实现指令对碰141条;在进口货物申报项目上，企业通过单一窗口向海关申报35票，向检验检疫申报16票。

在商检制度创新方面，上海检验检疫局在上海自贸区推出了23项创新制度。其中一项是进口货物预检验制度，该制度实施以来，截至6月底，上海自贸区检验检疫部门共对1752批次进口货物实施了“预检验”，“预检验”施行后货物进境到进口通关的整个流程时间较之前至少缩短50%。

在第三方检验结果采信制度方面，截至5月底，已有5家社会机动车安全检验机构纳入采信工作试点，累计13万辆进口机动车以采信的方式进口，涉及金额55.5亿美元，直接为上海地区的进口车商节约检验成本1376.4万元人民币。通过采信方式查获不合格进口机动车12151辆，在便利贸易的同时有效维护了进口机动车的质量安全水平。

推动金融业务量大幅增长

不到一年时间，上海自贸区通过制度创新，推动金融业务量大幅增长。据上海自贸区管委会给出的数据显示：截至5月底，跨境人民币境外借款发生45笔，共101亿元;参与跨境双向人民币资金池试点企业17家，资金池收支额78亿元;区内经常项下结算546.84亿元，直接投资项下结算206.53亿元;区内跨境人民币结算总额为800亿元，同比增长1.7倍，占上海市的12.7%。

部分上海自贸区金融改革创新措施，如跨境电子商务人民币结算业务、跨境人民币双向资金池、跨国公司外汇资金集中运营管理试点等改革措施已由**金融管理部门发文开始在全国或全市逐步复制**。

在企业投资情况方面，截至6月底，区内累计新设企业10445家，新设外资企业1245家，其中来源中国香港492家、美国113家、中国台湾110家。挂牌至6月底，上海自贸区已办结49个境外投资项目备案，对外投资12.69亿美元。

此外，上海自贸区还完成了境外投资服务平台的方案制定，以及相关的网站搭建，争取7月份对外试运作。未来，平台还会联合海外机构展示海外投资项目，力争成为中国企业走出去的“桥头堡”。